V silvestrovskom vydaní neformálneho newslettra VIA IURIS Katka Batková, Eva Kováčechová, Viktória Alžbeta Sutórisová a Patrik Kimijan vybrali to dobré, čo sa udialo počas roka 2022:
🇺🇦 Pomoc Ukrajine
🌞 Svetlé momenty legislatívneho procesu
🇭🇺 Orbán nakoniec dostal červenú
✌️ Všetci tí, ktorí to nevzdali
Pomoc Ukrajine
Najpozitívnejšou udalosťou roka 2022 je zistenie, že občiansky sektor na Slovensku stále funguje a je pripravený pomáhať. Na hranici s Ukrajinou boli od druhého dňa po rozpútaní vojny Ruskom.
V máji 2022 Občianska platforma pre demokraciu zozbierala pár dát (PDF), ktoré ukázali, že zapojených 130 humanitárnych, charitatívnych či cirkevných organizácií koordinovalo spolu viac ako 7000 dobrovoľníkov a ľudia či firmy darovali na pomoc v kríze 11 462 853 €. Odvtedy pomoc výrazne narástla a pokračuje.
Viaceré prieskumy verejnej mienky síce ukazujú, že nie všetci Slováci a Slovenky vnímajú pomoc Ukrajine ako pozitívum, mnohí dokonca sympatizujú s agresorom a na sociálnych sieťach vidíme hlavne nenávisť a zľahčovanie situácie utečencov.
Na druhej strane na Slovensku žije množstvo ľudí, ktorí sú ochotní vzdať sa svojho komfortu a zapojiť sa dobrovoľnícky či poslať finančné prostriedky na pomoc ľuďom utekajúcim pred vojnou. Existujú tu občianske organizácie, ktoré pomoc pre ľudí z Ukrajiny koordinujú a zabezpečujú. Kvalitná, aktívna a zdravá občianska spoločnosť je dôležitou zárukou pre demokraciu a tá v rámci Ukrajinskej krízy ukázala svoju silu a odhodlanie. To je výborná správa pre Slovensko.
Pár slov k slovenskej legislatíve
Rok 2022 nebude patriť k tým, na ktoré budeme spomínať práve s radosťou. Poznačilo ho niekoľko naozaj ťaživých udalostí, hrozieb a s nimi súvisiacich kríz. Zároveň však tieto negatívne udalosti mali aj pozitívnu stránku. Jin a jang vo všednom i nevšednom živote, pri svetových udalostiach i pri udalôstkach lokálneho významu.
Z tých našich udalostí chcem za rok 2022 spomenúť dve:
Vláda presadila schválenie nových stavebných zákonov. Pôvodne boli ambiciózne a hrozivé zároveň, a to najmä pre samosprávy, pre verejnosť a ochranu verejného záujmu. V procese schvaľovania novej legislatívy sa napokon, našťastie, podarilo návrhy zákonov upraviť tak, aby sa odstránili najproblematickejšie časti. Verejnosť bude môcť aj naďalej spolurozhodovať o svojej krajine a o stavbách, ktoré môžu mať negatívne dôsledky na životné prostredie. To je prvá dobrá správa tohto roka. Či budú nové stavebné zákony dobrou správou aj pre budúce generácie, sa ukáže až v roku 2024, kedy majú nadobudnúť účinnosť.
Druhou dobrou správou je, že ústavný súd konečne pripustil, že nedodržanie podmienok pre skrátené legislatívne konanie môže byť v rozpore s ústavou. Konštatoval, že porušenie pravidiel legislatívneho procesu môže byť za určitých okolností porušením princípu demokratického a právneho štátu a tiež, že štátne orgány môžu konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon.
Rozhodnutie ústavného súdu zďaleka neznamená, že každé porušenie podmienok skráteného legislatívneho konania je v rozpore s ústavou, vyžadujú sa aj ďalšie negatívne dôsledky takéhoto neštandardného postupu. Aj tak však ide v slovenských reáliách o významný posun a poslancom pripomína, že pravidlá treba dodržiavať.
Orbán nakoniec dostal červenú
Nijako ma neteší, že udalosti museli zájsť tak priďaleko. Zároveň však pripomenuli, že aj v európskom priestore má benevolentnosť svoje hranice. Konkrétne hovorím o definitívnom pozastavení čerpania eurofondov Maďarskom.
O nariadení o kondicionalite sme tento rok čo to napísali, do poslednej chvíle som si však myslela, že Únia zaradí spiatočku. Opak je však pravdou a Rada EÚ v polovici decembra naozaj schválila zmrazenie 6.3 miliardy eur z eurofondov určených Maďarsku. Je to o niečo menej, než sa pôvodne zamýšľalo (7,5 miliardy eur) – výmenou za upustenie od vetovania finančnej pomoci Ukrajine zo strany Maďarska. Pred definitívnym rozhodnutím Rady malo ešte Maďarsko celú jeseň priestor na prijatie nápravných opatrení. Komisia sa však ešte koncom novembra uzniesla, že tie neboli dostačujúce.
Za víťazstvo Budapešti nemožno považovať ani schválenie maďarského plánu obnovy a odolnosti. Jeho čerpanie je totiž (obdobne ako v prípade Poľska) podmienené splnením 27 reformných „supermíľnikov” (PDF), v záujme posilnenia nezávislosti súdnictva, či hospodárskej súťaže, vytvorenia nových protikorupčných orgánov a tiež prijatia prísnejších pravidiel v oblasti konfliktu záujmov.
Všetky tieto podmienky budú musieť byť počas najbližších dvoch rokov plne implementované prv, ako bude možné uskutočniť akúkoľvek platbu v rámci plánu obnovy Maďarsku. Ako sa to Maďarsku zatiaľ darí, bude najbližšie zhodnotené už v lete v rámci správy o právnom štáte, ktorú pripravuje každoročne Komisia a ku ktorej v rozsahu stavu právneho štátu na Slovensku pripravujeme podklady aj my (PDF).
Všetci tí, ktorí to nevzdali
Ak mám nájsť niečo pozitívne v tomto roku, tak pre mňa sú to všetci tí, ktorí nevzdali nádej v spravodlivejšie Slovensko.
Ľudia, ktorí aj napriek pandémii, vojne a inflácii našli energiu a čas podporiť hromadné pripomienky k zákonom, verejné výzvy na úpravu § 363 TP, či dokonca darovali peniaze odborným organizáciám, ako je tá naša.
Aj v tomto zlom roku nám stovky ľudí svojimi vlastnými peniazmi pomáhali robiť zo Slovenska spravodlivejšiu krajinu. Pomáhali nám strážiť zákony, bojovať za úpravu paragrafu 363, či tlačiť na nečinné úrady, aby konali.
Bez podpory týchto odhodlaných ľudí by bol zápas o spravodlivosť omnoho ťažší. To, že pri nás stoja, je veľká pomoc a skvelá správa pre Slovensko. Ak patríte k nim, ďakujeme Vám, ak sa k ním chcete pridať, nezaberie to viac ako dve minúty.
Sledujte nás všade
Našu prácu môžete sledovať na Facebooku, Twitteri, LinkedIn, ale aj na Instagrame, alebo na webe VIAIURIS.sk